中華民國哪一個工作最好作？別懷疑，答案就是總統，因為只要光說不練，就可以前呼後擁，出入風光，月領四十幾萬元，快樂的不得了！
總統馬英九日前又「講」的好有道理，他說，台灣要盡快加入「跨太平洋夥伴經濟協議 (TPP)」，否則未來競爭力不如對手國韓與新加坡，只能留在外面喝西北風。
問題是，不論朝野，又沒有人反對加入TPP，馬英九幹嘛光說不做？只會像一個「路人甲」說一堆廢話，難怪一堆人後悔票投馬英九！
不止是馬英九，還有體委會主委戴遐齡在倫敦奧運之後，好像一個「路人甲」對選手表現品頭論足，渾然忘了她正是體育主管！
馬朝都是「路人甲」，說來說去全廢話！這樣的寫照，絕對是未來馬英九的「歷史定位」。
看看內政部長李鴻源，眼光遠大，警示「大台北超過三百萬人」，講的很好，問題是怎樣解決？該解決的不正是內政部長的職責嗎？
還有朱敬一，講出台灣人才斷層問題讓許多人心有戚戚焉，問題是，誰該解決？三十幾年前，國科會只有一年不到四十億元的預算，陳履安主掌國科會時爭取到一年一百四十億元預算，大量替竹科與清華、交大及工研院尋找人才。
如今，國科會手中可以統籌一年超過一千五百億元的教科文相關預算，朱敬一作了什麼？依然只是「路人甲」！
還有更扯的，這些年許多政府高階文官都敢怒不敢言，每每有建言，決策高層都是「意見真好，你們趕緊去和立院黨團爭取」，渾然忘卻誰是國民黨黨主席？和立院黨團爭取？黨主席只是「路人甲」，大立委哪會理小小文官？
馬朝都是「路人甲」，只有內鬥向前衝！該作的都是別人該作，但該鬥的時候，老臉都可以拋諸腦後！
過去時代，每到經濟困局，台灣的經建會一定會帶頭整合，替台灣找出路。正因為如此，從蔣經國以降到蕭萬長、江丙坤，就算是民進黨時代，陳博志與胡勝正，都堪稱財經大掌櫃。
看看最近這兩任經建會主委，劉憶如除了那一份弄錯日期，以行政手段介入選舉的「宇昌案」，有哪件屬於經建會主委該為之事傳世？現在的尹啟銘，文筆犀利、打起筆仗來絕不氣弱。
問題是，面對當前困局的經濟對策，經濟部天天在忙，手中僅有的二百七十億元科專預算變成是「救命丹」，但是，擁有「中美基金」，可以掌控「國發基金」，應該整合各部會的經建會，怎麼就變成是「路人甲」？全沒有打筆仗時的身先士卒？
「路人甲、不沾鍋，這是時代精神、國家政策！」
這話，是馬英九上任之後，這四年流傳在文官群的一句自我解嘲，自掃門前雪、消極保平安的心態，一覽無遺。
這四年，所有的政策紛亂，總吵了許多天，甚至好幾個月，但是誰決策的？是誰處理的？從沒有一個人負責，也沒有一個人承認，上自總統，下至小科員，大家說不清楚、講不明白，所有的決斷，竟全是從石頭中蹦出來的？
真相如何？不得而知。政府永遠都是大家「路人甲」，誰也不用負起責任來，這樣的「時代精神、國家政策」，當官實在很好當，問題是，人民看得下去嗎？更嚴重的問題是，人民會有多倒霉？
路人甲的第一個弊病就是：不關我的事。更沾沾自喜說自己是「不干預」，把「不負責」當成是榮耀！
另一種「路人甲」就是「不承認」，私底下指令，公開統統不認帳，任憑風暴演變。
不沾鍋的時代精神，也許是一種深宮政治的高明手法。人民百姓何辜呢？
當下，每個官員不分大小都「馬首是瞻」，依循著「路人甲」新時代精神：「你們應該這樣做，責任不在我，我沒有錯！」
所以是老百姓的「錯」囉，不該有這麼多的期待、不該有這麼多的要求？
馬英九的時代已經四年多了，卻老是上演著「有官無政府，有權不負責」的戲碼，社會瀰漫著一種無奈感。多少人，正苦悶與後悔、怒火中燒隱忍著啊‧‧‧
數十萬大小官員似乎都忘了，老百姓哪管那麼多，既然交了稅、投了票，就只有一個卑微的願望，當有事情發生時，能夠有一個官出來說：「就是我，我來解決！」
在馬英九與他帶出來的「新時代精神」上，台灣人民卻看到了一個新的「全民政府」的後現代意義：「全民政府就是，全民每個人都必需自己扛起政府的責任，自己顧性命啦！」
馬朝都是「路人甲」，說來說去全廢話！天佑台灣人民、天佑中華民國‧‧‧ （本文作者黃創夏，資深媒體人、時事評論家，NOWnews《今日新聞網》名家專欄作者）
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