馬政府上任以來,解放軍軍機首度為了美軍機越過海峽中線!境外消息來源指出,六月下旬解放軍Su-27戰機驅趕於東南沿海執行任務的美軍U-2S高空偵察機,其中一架衝過頭越過海峽中線,我方全程嚴密監控,下令二架F-16戰機緊急起飛,Su-27才掉頭離去。
軍方研判此事為個案,事後透過既有程序上報總統府。但府方態度低調,國安會不證實也不否認,強調由國防部統一對外說明。總統府發言人范姜泰基表示,一切由國防部依標準作業程序處理。
陸委會副主委劉德勳說,並未收到國防部的消息,無法對外說明。至於事後是否曾透過兩岸管道向中國抗議?劉德勳表示,過去陸委會未處理過這樣的案例。海基會發言人馬紹章則說,海基會也未接獲國防部、陸委會要求透過兩會機制處理此一事件的指示。
軍事發言人羅紹和表示,國軍能有效掌握中共軍戰機活動情形,「遇有異常狀況」,均立即依據相關作業規定與機制處理,以確保我空防安全。
據了解,這架U-2隸屬美國空軍駐紮於韓國烏山基地的第五偵察機中隊,六月下旬某日,轉場到日本沖繩嘉手納基地,起飛前往中國大陸東南沿海,於海峽中線以西與中國領空之間的空域執行偵察任務,中方發現後立即派出二架Su-27戰機驅趕。
Su-27戰機的最大飛行高度為一萬八千公尺,遠低於U-2S的三萬公尺,U-2雖在公海上空,獲知攔截機逼近便轉向返航,這二架Su-27從內陸一路追到台灣海峽,眼看就要逼近中線,一架Su-27及時掉頭,另一架卻直衝海峽中線。
Su-27一越中線,負責海峽上空防空任務的幾個天弓飛彈連待命以防萬一,而二架F-16接到命令立刻以最大推力緊急起飛前往攔截,隨著F-16的升空,衝過頭的中方戰機也轉向返航,狀況解除。
這次U-2偵察機執行任務航線經過台灣的防空識別區,依慣例美軍曾透過管道知會我方。 【聯合報╱許紹軒、王光慈、陳思豪】
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大陸越界兩岸皆沉默 - 我失立場
這次Su-27越界,雖然軍方判定是個案,但也凸顯兩岸軍事互信的基礎極為薄弱。對岸近幾年表明與我建立軍事互信機制(CBMs)的意願,但此事發生後,卻未透過任何管道向我方解釋。軍機越過海峽中線,就是挑釁,大陸當局若真想與台灣談軍事互信機制,就應該展現誠意,否則就是空口說白話。
至於我方,儘管現在沒有軍事互信機制,但既然兩岸有其他管道可以溝通,政府就應向對岸表達,不管基於何種理由,解放軍越界就是不友善,就是軍事挑釁。
但目前看來,總統府、陸委會與海基會顯然對這項挑釁的行動毫無作為,不但未向對岸了解與抗議,態度僅只於「存參」,形同鼓舞對岸只要覺得必要,「越個界也無妨」。如此自失立場,未來共軍跨越中線還會不斷上演。
兩岸交流這幾年以經濟為優先項目,第二階段的交流,雙方觀點大相逕庭,對岸希望談政治與軍事,呼籲兩岸建立軍事互信機制,但我方則仍以經濟文化交流為先,冷處理政軍談判。
大陸方面對此議題已浮現多種論述,多位學者公開呼籲將軍事互信與台美軍售掛鉤。主張雙方如有軍事互信,台灣就不需再對美採購武器。
問題是,這種要求形同放棄軍備,直接打中台灣的安全要害,我方絕對無法接受。也因為對大陸軍方不放心,我方自然不可能如其所願地排除與美方的合作。如果大陸當局真心誠意地想與台灣談軍事互信,這次事件就是最好的開始,但事實並非如此。
兩岸實力落差距巨大,兩者要和解,大者要有胸襟,小者更需以智取勝。海峽中線在1999年兩國論正式成為兩岸空防前沿,十多年過去,兩岸更已進入和解階段,面對越界行為,應該要有更理性務實的處理模式,否則和解果實將不易保存。 【聯合報╱許紹軒】
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