我們該給新政府多少時間,論其成敗?馬英九上台至今第53天,剛巧「百日維新」過半。我覺得一般政治討論者,可以再等個50天,論其成敗;但主政者如馬英九、劉兆玄等則必須有能力看出施政不如願,端倪何在?誰該被調整位子?自己人事任命及重大決策的過程中,曾犯了哪些錯誤?



對的人放在錯的位子
我先談人事。馬英九的人事失敗,分兩個部分:監委提名和政院人事。監委部分牽涉的僅是馬英九與親信單線作業的密室操作後遺症;這個部分馬只要改變作風,放低一點姿態,應可迎刃而解。馬劉內閣執政比較糟糕的問題是,他任命了很多對的人,卻放在錯誤的位子。被沈富雄點名的史亞平、被立委及王作榮點名的賴幸媛,都是類似的例子。史亞平有官場難得的EQ能力,她不強出頭,但一上台即天生具備明星魅力,有點像個女的馬英九。

馬英九訪澳洲,對她印象深刻,一上台即提拔,多少有點惺惺相惜、自我投射。如果不是遇上通膨、油電漲價、股市大跌等經濟危機時代,史亞平應該是一門好棋,我相信她會是一個擅長與中外媒體溝通的好局長與政府發言人。但馬英九面對的不是一個承平時代,這與他之前北市府的新聞處工作內容專業差異太大。其實沈富雄與史亞平並無恩怨,大砲不顧一切直接點名她不適任,談的應該是通膨危機政府,需要什麼樣的政府發言人;而非針對史亞平本人有所好惡。史亞平不需覺得自己做錯什麼,這只是非戰之罪下的無奈。

用人本來是考驗領導力的頭號項目。早在內閣任命前,我已於4月初《文茜小妹大》節目裡提及此次新內閣的發言人,不能是傳統外文能力口才出色的新聞局長;因為我們面臨的是二次大戰以來最嚴峻的美國金融危機與全球高油價通膨危機。民眾對未來經濟不安的預期心理,可以想見。



政府發言人須懂財經
為了避免人民過度恐慌,政府發言人本身必須就是財經專家,她或他能代表政府說服人民,油電為何必須漲價,未來物價上漲幅度大概是多少;發言人依據其財經與溝通專業一方面向民眾說明政策內容,一方面澄清政策誤解或媒體的誇張報導。藍軍陣營裡這種人才濟濟,劉憶如、雷倩、李紀珠、李桐豪……,他們或許沒有史亞平金曲獎走上紅地毯的雍容架式,但是經濟政策的溝通專業必然出色許多。唯一的缺點,他們都不是聽話的乖乖牌,或者政治上他們都不夠「政治正確」,因為他們不是馬家軍。

用人本來是一門藝術,馬劉在第一波內閣人事中,用了四種人;第一種有經驗的技術官僚,如邱正雄;第二種,社會形象良好,如王清峰、王建煊、王如玄、史亞平、朱雲鵬;第三種,直屬馬的家臣,如陳清秀;第四種,可操作藍綠平衡有助擴大馬權力版圖,如賴幸媛等。這些人有的能幹,有的純為政治考量;有的為國舉才,有的僅為馬舉「才」。這些人事任命,無論初衷,政績馬都必須概括承受。

政治學第一門道理,重大政策用對人,就對了一半;用錯人,就錯了一半。53天執政下來,誰是能幹的官,誰是放錯位子的官,馬英九心裡要有數。

繼續long stay,不是與民共苦,而是自我逃避;更可能是陳水扁的另一個寫照,至今仍在選舉。

♣ 陳文茜

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